為加強對文房四寶產業統籌規劃和指導，促進文房四寶產業傳承發展，依據《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》、《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》及《輕工業發展規劃（2016~2020年）》，近日，工信部發布《關于促進文房四寶產業發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），指出，發展和繁榮文房四寶產業對于保護和弘揚中華民族優秀傳統文化和技藝具有重要意義。
　　《意見》規劃，到2020年，建成全國文房四寶特色區域與產業集群40個左右，培育文房四寶產業“國之寶”品牌產品50個左右。
　　發展目標明確 發揚光大是重點
　　文房四寶是筆、墨、紙、硯及其他文房用品用具（書畫印泥、篆刻印章、國畫顏料等）的總稱，在我國有上千年歷史，是中華民族歷史文化和現代文明的重要載體。文房四寶具有鮮明的民族風格和地方特色，采用純天然原材料制作，選料考究，技藝精湛，工藝流程完整，是具有實用價值、藝術價值、文化價值和收藏價值的國之瑰寶，享譽國內外。其中“宣紙制作技藝”已被列入聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”。
　　但是，隨著經濟社會的發展，我國文房四寶產業賴以生存的環境發生了巨大變化。市場空間不斷萎縮，傳統工藝瀕臨失傳，專業人才青黃不接，行業發展陷入困境。面對這些問題和當前行業發展的新形勢、新要求，必須充分認識發展文房四寶產業的重要性和緊迫性，優化行業發展環境，促進行業傳承、健康發展。
　　《意見》明確提出，到2020年，基本形成特色鮮明、重點突出、布局合理、鏈條完整、效益顯著的產業發展格局。
　　產業集群特色明顯。深入挖掘和利用區域特色資源，培育一批具有地域特色和全國影響力的文房四寶特色區域與產業集群。全國文房四寶筆、墨、紙、硯、石印材、文房用具特色區域與產業集群達到40個左右。建設一批文房四寶優秀歷史傳統與時代需求相結合的特色博物館、陳列館。
　　品牌建設成效顯著。提升“全國文房四寶藝術博覽會”在國內外的影響力，培育文房四寶產業“國之寶”品牌產品50個左右。
　　融合發展水平明顯增強。文房四寶產業的社會影響力進一步擴大，與教育、旅游、休閑養生等產業實現深度融合。
　　人才隊伍不斷優化。培養一批文房四寶藝術大師和技藝非物質文化遺產代表性傳承人，培養一批文房四寶產業高技能人才，帶動人才結構進一步優化，隊伍素質整體提升。
　　七大重點任務明確實施路徑
　　（一）實施“三品”戰略增品種。推動文房四寶生產企業提高技術創新能力，保護傳承已有的品類，積極開發更多既體現文房四寶地域性、民族性與傳統特點，又融入時尚裝飾、收藏鑒賞等現代理念和功能的產品，提高產品文化內涵和附加值。支持企業挖掘用戶需求，在產品開發、外觀設計、產品包裝、市場營銷等方面加強創新，開展個性化定制。
　　提品質。鼓勵企業保持文房四寶產品的傳統技藝特色，建立和完善產品質量標準、技術標準，提倡工匠精神，精工細作，提升產品質量，確保產品安全性。結合文房四寶不同行業工藝特點，推廣先進質量管理模式和管理體系，在重點領域樹立質量標桿企業，在全行業開展試點示范。
　　創品牌。加快培育文房四寶領域特色品牌、區域品牌、全國品牌，鼓勵文房四寶企業積極爭創國際品牌。以宣紙、書畫紙、徽墨、湖筆、端硯、歙硯等優勢品類和品種為重點，完善品牌服務體系，發揮名人效應，推進大師品牌體系建設。發揮“中華老字號”、“國之寶”等品牌產品的示范帶動作用，鼓勵其做強做大，增強品牌的綜合實力和產業可持續發展能力。
　　（二）推進產業集群建設創建特色產業集群和示范基地。積極引導和鼓勵文房四寶特色區域根據資源條件和產業優勢，明確發展重點，科學規劃建設特色產業集群。遴選一批主導產業特色鮮明、發展水平和規模效益居行業領先地位的產業集聚區，加快推動新型工業化產業示范基地創建，形成示范、窗口和輻射效應。培育建設若干個文房四寶特色小鎮，對區域經濟發展、傳承中國傳統文化發揮積極作用。
　　加快專業化中高端市場建設。在產業基礎好、消費多元化、購買能力強的區域，規范建設一批大型文房四寶綜合市場，完善市場配套功能，使之成為集原材料供應、產品估價、產品鑒賞、產品交易、信息溝通、文化交流為一體的綜合交易平臺。發揮互聯網在文房四寶產品宣傳、設計、銷售等方面的作用，提升產業發展層次。
　　（三）加強原料的保護與開發制定原材料保護政策，加強原材料基地建設和特殊原料保護性開采與綜合利用。加強對文房四寶產品特需的硯源礦種、稀有動植物資源的保護，分類列入資源保護清單，原料產地應制定指導性保護方案。將部分瀕臨滅絕的資源，列入禁采名單。把握原材料貨源儲備狀況，在不損害傳承與保護的情況下進行原材料的研究開發。
　　（四）推動技藝傳承創新加強傳統技藝傳承。提高對高技能人才，特別是掌握珍貴傳統加工技藝的代表性人才的待遇，鼓勵文房四寶企業加大對產品制作技藝的發掘與傳承，健全傳統技藝保護體系，依法、有序開展傳統技藝整理工作，加大對傳統技藝的研究和保護力度。
　　加大科技研發力度。鼓勵文房四寶企業在保持傳統特色的基礎上，積極開展科技攻關和創意研發，實現產學研用的有機結合。引導企業開展自主創新、行業共性關鍵技術研發，加快推進科研成果和專利技術的產業化。
　　鼓勵“雙創”和“微創新”。鼓勵企業開展技法創新、工藝創新和材料創新，有序推進計算機輔助設計、3D打印和智能數控技術的開發與應用，在非關鍵技藝環節推進“機器換人”，加大稀缺性原材料的新型替代原料開發力度。
　　（五）優化產業組織結構培育壯大龍頭企業。支持綜合實力強、研發設計能力突出、人才優勢明顯、帶動能力顯著的龍頭骨干企業延伸產業鏈條，通過聯合等形式組建綜合型企業集團，實現由單一的原料生產加工向文化創意、工藝研發、推廣營銷、進出口貿易等方向發展。
　　大力扶持特色小微型企業。積極引導小微型文房四寶企業向專、精、特、新方向發展，突出品種、技藝、地域和民族特色，鼓勵挖掘、保護和發展文房四寶民間特色傳統技藝，培育具有特色的文房四寶企業。
　　（六）加快標準體系建設提升文房四寶行業標準化水平，完善產品質量安全標準體系。充分發揮標準在引導行業發展中的作用，盡快制修訂宣紙、書畫紙、墨汁、墨錠、毛筆、石硯、書畫印泥、國畫顏料等標準，特別是對學生用文房四寶產品的原材料、輔料、安全性等方面作出規范。
　　（七）培育壯大消費市場提高書畫知識普及程度，擴大文房四寶消費人群。鼓勵舉辦全國文房四寶藝術博覽會及各類展覽展示會等，支持中國文房四寶藝術大師舉辦個人作品展，支持個人創辦傳統產品收藏、展示中心，形成集聚一流工藝名家、名品、名技的展示、交流、傳播中心，提高消費者對文房四寶國粹文化的認知度。