近日，“山港日照”輪載著兩種不同規格共計307噸進口集裝箱金礦砂停靠山東港口煙臺港完成卸船、拆箱，在煙臺海關的監管下，該批貨物入庫煙臺港芝罘灣港區54倉庫進行保稅混配作業，標志著全國首單“保稅混金”業務成功落地煙臺港，助力形成集“國外礦山-船舶航運-港口保稅混配-國內冶煉及銷售”于一體的金礦全產業鏈供應鏈體系，為中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區提速建設“國際礦產品保稅混配中心”、增強對外貿易綜合競爭力，推動貨物貿易優化升級注入新動能。

黃金是全球戰略性資源，在穩定國民經濟、抑制通貨膨脹、提高國際資信、應對國際變化等方面具有極其重要作用。“保稅混金”即自貿試驗區內企業以保稅物流方式開展不同稅號下含金礦砂物理混配。該業務是煙臺市打造“國際礦產品保稅混配中心”的重要板塊，是我國實施自由貿易試驗區提升戰略明確開展的首創性、集成式制度創新探索。

作為“中國黃金第一市”，煙臺轄區有多家大型黃金冶煉企業，以往對黃金礦砂進口常采取在境外完成混礦再進口或直接采購國外混配成品礦，風險和成本居高不下。為滿足企業生產經營需求，合理利用進口黃金礦砂資源，按照煙臺市政府工作報告提出的保稅混金業務“制度全國首創、業務全國首單、試點全國首試”工作目標，在煙臺海關等主管部門支持下，煙臺港依托煙臺自貿區創新模式、煙臺綜保區功能政策及港口在設施、技術、生產等各方面優勢，成功爭取到開展全國首單“保稅混金”業務試點的機會，并全方位籌備做好金礦砂保稅混礦相關場所建設、裝卸等各項工作。

業務籌備期間，煙臺港將三突堤541庫東側5000平米倉庫作為混金專用混配場所，完成庫內場地硬化、墻面清理以及監控照明等設施安裝，同時將庫內分為混配區、原料一二區、成品區四個區域。為確保混配質量，設計制作臥式混勻器和立式混勻器，提高混配作業的混勻度，作業效率達到100噸/小時。新制定安全、環保、質量、操作流程等各項規章制度15項。經過一系列的籌措，在各單位、部門的大力配合下，煙臺港于4月17日圓滿完成波動實驗。

目前，倉庫設施條件可有效滿足客戶個性化的定制混配需求，不僅有利于海關和環保部門開展全鏈條監管，還降低國內企業的采購成本、物流成本和規避貨物遠距離運輸風險，形成更為安全可靠的國外原料供應鏈，有效提升企業和港口市場競爭力。據了解，此次首單“保稅混金”業務是將金精礦與含金貴金屬礦砂按比例物理混配，成品礦最終用于國內黃金冶煉，增加我國戰略物資儲備，有力保障國家經濟安全和金融安全。

近年來，煙臺港立足山東港口一體化平臺，鎖定一流定位，進一步強化“做強特色、打響品牌”的引領意識，依托中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區、煙臺保稅港區及中韓產業園區等多重優勢疊加，加快打造“國際礦產品保稅混配中心”。已成功拓展鐵礦石、銅精礦、原油、金礦砂等多貨種保稅混配新業態，打通金屬礦石、能源、民生物資等國內外產業鏈、供應鏈上下游各節點和政府、口岸、企業之間共享互聯通道，為一體構建高品質、高能級港口服務平臺和城市對外開放新高地提供了新經驗，為助力煙臺建設現代化國際濱海城市當好“金牌合伙人”。目前，煙臺港“保稅貿易服務”已成功躋身中國外貿企業200強名單，主業貨種優勢與貿易、物流、金融等業態得到有效融合，正呈現“航運物流要素匯聚、臨港產業相繼落戶、金融貿易新業態云集”的良好發展態勢。（鄒常焜）