據(jù)新華社消息，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)2月10日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究提振消費(fèi)有關(guān)工作，審議通過(guò)《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，研究化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾政策措施，討論《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》。

會(huì)議指出，提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重中之重。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把提振消費(fèi)擺到更加突出位置。要大力支持居民增收，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，提升消費(fèi)能力。要聚焦?fàn)縿?dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)空間大的消費(fèi)領(lǐng)域，深挖消費(fèi)潛力。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，支持便民服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)，推動(dòng)冰雪消費(fèi)，發(fā)展入境消費(fèi)。推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，更好滿足住房消費(fèi)需求，延伸汽車消費(fèi)鏈條。強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)，支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”、健康消費(fèi)等，持續(xù)打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。要實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。

“我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，回升向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，隨著消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展，一季度消費(fèi)市場(chǎng)總體將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前日前表示。

宏觀政策將加力提振消費(fèi)。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，將多渠道增加居民就業(yè)和收入，增強(qiáng)實(shí)際消費(fèi)能力；支持進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新政策覆蓋范圍，優(yōu)化補(bǔ)貼的申報(bào)流程、健全回收利用的體系，引導(dǎo)撬動(dòng)更多老百姓需要的大宗消費(fèi)，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠；用好財(cái)稅政策，積極支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化旅游等一些新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持改善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，支持培育更多更新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)場(chǎng)景。

中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一系列政策舉措，包括實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景等。他還提到，提振消費(fèi)還需要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。

有序擴(kuò)大自主開(kāi)放

會(huì)議指出，外資企業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都具有重要作用，要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。要有序擴(kuò)大自主開(kāi)放，深化相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求，優(yōu)化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。要持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度，鼓勵(lì)外資在華開(kāi)展股權(quán)投資，優(yōu)化外資并購(gòu)規(guī)則和并購(gòu)交易程序。要在政府采購(gòu)等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，拓寬外資企業(yè)融資渠道，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障，在入出境、停居留等方面為外企人員往來(lái)提供更多便利。

前期，多部門表示，將做好負(fù)面清單“減法”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加法”，同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，體制機(jī)制方面，將深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，采取有效措施鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資；穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，推動(dòng)擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。政策引導(dǎo)方面，將修訂擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)。服務(wù)保障方面，將適時(shí)推出新一批重大外資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地涉及的用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等問(wèn)題；持續(xù)搭建跨國(guó)企業(yè)和地方投資對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)加大投資和中外企業(yè)務(wù)實(shí)合作。

化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

會(huì)議指出，要堅(jiān)持從供需兩側(cè)發(fā)力，標(biāo)本兼治化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)整合重組，推動(dòng)落后低效產(chǎn)能退出，增加高端產(chǎn)能供給。要優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序。

會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》，決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。會(huì)議指出，要不斷提高國(guó)家發(fā)展規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化、法治化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。