2011年全國煤炭產運需銜接正式結束。近日從中國煤炭運銷協會獲悉,截至去年12月31日24時,2011年全國煤炭產運需銜接總量達到15.4721億噸,這一銜接總量遠遠超過發改委計劃的全國跨省煤炭銜接總量9.32億噸。而根據此前計劃,2011年煤炭合同匯總工作已于近日正式開始。
發改委于2010年12月6日正式下發2011年煤炭產運需銜接的相關文件,按照文件要求,2011年全國跨省煤炭總銜接量93200萬噸,煤炭產運需工作截止日期為2010年12月31日24時。中國煤炭運銷協會的統計數據顯示,截至12月24日,2011年煤炭產運需銜接的簽約量僅占總銜接量的24%,此前外界曾擔心煤炭企業因發改委限價而不愿簽署合同。但在臨近結束的兩天銜接量暴增,最終的簽約量共計超出了發改委下達計劃量6.1億噸。
此前我國煤炭企業每年與電力、鋼鐵等重點用煤行業簽訂年度用煤合同,并召開煤炭訂貨會。該合同價格由政府制定,且價格低于市場上煤炭的價格。發改委從2006年正式放棄年度煤炭合同指導價,價格交由市場決定。隨著市場煤價格的不斷上漲,合同煤價也在逐年增長,但囿于去年的物價形勢,發改委下發文件要求煤炭企業不得以任何理由漲價。
在全國煤炭產運需銜接期間,除了用煤企業與煤炭企業簽訂來年的煤炭合同,確定價格和用量之外,分配鐵路運力也是每年煤炭產運需銜接的重要內容。按照此前中國煤炭運銷協會的通知,2011年的煤炭合同匯總工作主要任務就是核對重點電煤合同并提交國家發改委、鐵路交通部門進行運力配置。
值得注意的是,今年的最終簽約量超出了計劃6.1億噸,鐵路運力是否能夠得到保證?煤炭市場專家李朝林表示,正是由于目前我國的鐵路運力緊張,所以各個電力企業都想通過多簽合同,爭取到運力計劃,才導致了簽約量最終超過國家的計劃量。“發改委下達的包含運力在內的跨省煤炭銜接總量就是9.32億噸,超出的6.1億噸合同量運力將很難保證。在這種情況下,只有重點電煤合同才能得到鐵路運力保證。”
一位地方電力企業管理人士表示,為了爭取到更多煤炭資源并讓運力有保證,自己所在的企業除了簽訂有量又有價的重點電煤合同,還與一些小型煤企簽訂了合同,這些合同只有量而沒有商定價格,雙方協商將按照當時的市場價格供貨。
作者:曹雅麗
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