近日，河南省南陽市公共資源交易中心在河南省率先建成“招投標項目定標決策系統(tǒng)”，在南陽全域14個交易平臺正式上線運行，實現(xiàn)招投標項目定標工作全流程線上操作。

2024年，南陽市公共資源交易中心為貫徹落實國務院《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）關(guān)于“探索招標人從評標委員會推薦的中標候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標人”相關(guān)要求，以及南陽市紀委監(jiān)委《關(guān)于開展嚴厲打擊工程項目招標投標領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項行動》推行招投標項目“評定分離”工作的具體部署，優(yōu)化平臺建設方案，在評定分離相關(guān)政策的范圍內(nèi)，研究審定定標線上流程，研發(fā)相關(guān)功能模塊。定標決策系統(tǒng)的正式上線，將評標和定標作為兩個獨立的環(huán)節(jié)分離，這是南陽市落實招標投標領(lǐng)域整治工作的創(chuàng)新舉措，也為全面推行“評定分離”工作打下堅實的平臺支撐。

定標系統(tǒng)的上線運行，有助于加強定標成員信息的保密性。招標人在單位內(nèi)部確定定標委員會成員及監(jiān)督小組后，由招標人在系統(tǒng)內(nèi)預約上傳定標成員、監(jiān)督人員基本信息，定標系統(tǒng)自動加密關(guān)聯(lián)需要定標的項目。定標開始當日，定標委員會成員刷身份證直接進入定標系統(tǒng)，通過“多因子設備”自動實現(xiàn)電子簽名，開展定標工作。

定標系統(tǒng)的上線運行，有助于提升定標環(huán)節(jié)的智能化水平。本次上線的定標系統(tǒng)，為招標人提供了票決法、集體議事法、系統(tǒng)隨機法三種定標方式。招標人可根據(jù)相關(guān)規(guī)定及自身工作需要，自主選擇確定定標方式。

定標系統(tǒng)的上線運行，有助于提高定標工作的質(zhì)效。開展評定分離的招投標項目，在完成專家評標環(huán)節(jié)后，評標系統(tǒng)將項目信息直接推送至定標系統(tǒng)。定標系統(tǒng)不受場地、人員和信息數(shù)據(jù)等因素影響，從預約定標場地、組建定標委員會、開展定標過程、自動匯總計算記錄定標意見，到最終出具定標報告，為招標人提供全流程線上操作，提升了定標工作的數(shù)字化水平。

定標系統(tǒng)的上線運行，有助于增強定標檔案的規(guī)范性。實現(xiàn)定標過程全流程線上見證，并與電子檔案管理系統(tǒng)聯(lián)通，定標過程數(shù)據(jù)采集全面，歸檔后難以篡改。定標過程、定標資料電子化存儲，確保定標全過程可查、可視、可見、可溯，操作全程留痕，保證定標信息的獨立性、安全性、規(guī)范性，便于監(jiān)管。

據(jù)了解，下一步，南陽市公共資源交易中心將通過定標項目的開展運行積累經(jīng)驗，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，進一步提升平臺的服務保障能力，為南陽市打造風清氣正的招投標環(huán)境貢獻力量。（劉俊梅、沈俊偉）