“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，河南省水利廳在黃河流域率先建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新模式。”9月23日，河南省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭偉在出席該省新聞辦舉辦的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中講道。

從河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2018年開(kāi)始，河南省水利廳在最高檢和水利部的支持下，河南省人民檢察院積極聯(lián)合水利部門(mén)開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并發(fā)出倡議在沿黃9省推廣。2019年2月，河南省河長(zhǎng)辦、省檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于設(shè)立河南省人民檢察院駐省河長(zhǎng)制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室的暫行辦法》，探索保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境新路徑，266個(gè)黃河“四亂”問(wèn)題得到有效整治并全部銷(xiāo)號(hào)。

為服務(wù)保障黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，2020年9月，河南省委改革辦、省河長(zhǎng)辦、省檢察院聯(lián)合印發(fā)《河南省全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革方案》，將“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河模式在全省推廣。推動(dòng)省級(jí)河長(zhǎng)以上率下帶動(dòng)各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河巡湖每年達(dá)260萬(wàn)余次；2023年河南全省共建成10條（段）省級(jí)美麗幸福黃河河段。近幾年，河南全省河長(zhǎng)辦共向檢察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索2243件，檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書(shū)871件，推動(dòng)解決了一批歷時(shí)已久、難度較大、社會(huì)關(guān)注的破壞黃河生態(tài)“老大難”問(wèn)題，黃河面貌持續(xù)改善。

2022年以來(lái)，河南全省水利系統(tǒng)累計(jì)制定檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制文件42件，市縣水利部門(mén)積極主動(dòng)與檢察部門(mén)對(duì)接，向各級(jí)檢察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索166個(gè)，收到檢察建議138份，涉及妨礙河道行洪、采砂管理、水資源管理、河道修復(fù)、水政執(zhí)法、水生態(tài)環(huán)境等方面。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化涉水問(wèn)題線索的會(huì)商研判，有力推動(dòng)協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

2023年1月，河南省水利廳聯(lián)合河南省人民檢察院出臺(tái)《河南省人民檢察院河南省水利廳關(guān)于水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》，圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖治理保護(hù)、水利工程建設(shè)管理保護(hù)和水土保持等涉水重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，河南省水利廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《河南省人民檢察院河南省水利廳關(guān)于水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》的通知。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，協(xié)同治理，充分發(fā)揮各自職能作用，實(shí)化細(xì)化會(huì)商研判、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、線索移送、調(diào)查取證、案情通報(bào)等重點(diǎn)協(xié)作內(nèi)容，協(xié)作機(jī)制全面建立并不斷完善。

按照最高檢和水利部的統(tǒng)一部署，2023年5月，河南省水利廳、河南省人民檢察院聯(lián)合研究并制定了《開(kāi)展黃河流域水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展黃河流域水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，共排查問(wèn)題線索359個(gè)，立案查處105起。2023年6月19日，河南省水利廳會(huì)同該省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，行動(dòng)期間，共排查水事違法問(wèn)題線索870個(gè)，立案222起，移交公安批捕10人，刑事拘留6人。（張慧芳）