5月15日，浙江省政府召開全省工業(yè)強省建設(shè)工作動員視頻會議，啟動實施《浙江工業(yè)強省建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），研究部署工業(yè)強省和工業(yè)強縣（市、區(qū)）建設(shè)工作。浙江省省長夏寶龍在主會場發(fā)表動員講話。
　　作為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃的通知精神，指導(dǎo)浙江省未來五年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》提出，大力實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級310推進計劃”，即通過培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，實施十項重點任務(wù)，切實推動全省從工業(yè)大省向工業(yè)強省、制造大省向“智造強省”邁進。
　　突出發(fā)展質(zhì)量和效益
　　《規(guī)劃》明確，“十二五”時期，將緊緊抓住浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點契機，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以自主創(chuàng)新、深化改革、擴大開放為動力，堅持質(zhì)量效益優(yōu)先、自主創(chuàng)新驅(qū)動、市場需求引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展等原則，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的發(fā)展格局，切實推動從工業(yè)大省向工業(yè)強省、制造大省向“智造強省”邁進，努力成為全國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、全球具有一定影響力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地。
　　根據(jù)這一目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了涵蓋規(guī)模效益、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩化”融合和資源節(jié)約等體現(xiàn)“工業(yè)強省”目標(biāo)的整套指標(biāo)體系，并明確了具體約束目標(biāo)。
　　其中，在規(guī)模效益上，全省工業(yè)增加值總量達到2萬億元左右，工業(yè)增加值率年均提高0.5個百分點左右，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額年均增長10%以上。
　　在自主創(chuàng)新上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.3%左右，省級企業(yè)研究院達90家以上，研發(fā)人員規(guī)模100人以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)超過600家，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到25%以上。
　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到12%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重分別達到28%左右和38%左右；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達25%以上；培育若干個年銷售收入超千億元的總部企業(yè)，培育一批年銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。
　　在資源節(jié)約領(lǐng)域，確保萬元生產(chǎn)總值能耗下降18%；力爭萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降20%以上，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值用水量下降到58立方米以下，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到94%，主要行業(yè)及產(chǎn)品單位能耗繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。
　　做強做大裝備制造業(yè)
　　作為全國第四大工業(yè)大省，高端裝備制造自然也是浙江省建設(shè)工業(yè)強省藍圖的一枚重要“棋子”。
　　根據(jù)《規(guī)劃》，浙江省計劃圍繞重大成套裝備及部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能制造裝備、能源裝備以及汽車及新能源汽車等重點領(lǐng)域，全面提升整體裝備制造業(yè)高端化水平。
　　以重大成套裝備及部件為例，該省將重點圍繞大型發(fā)電設(shè)備和石化裝備、集散控制系統(tǒng)、數(shù)控加工設(shè)備、儀器儀表和關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，通過對設(shè)計方法、制造工藝等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、為國家重大工程項目配套的關(guān)鍵裝備，重點發(fā)展大功率動力裝置、軌道交通設(shè)備、特大型空分設(shè)備等。
　　在關(guān)鍵基礎(chǔ)件領(lǐng)域，圍繞提高機械基礎(chǔ)件性能、可靠性和壽命，開展現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、先進制造技術(shù)、材料優(yōu)化與新材料應(yīng)用技術(shù)等產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究，重點發(fā)展特種鑄鍛件，大型、高速、精密軸承等。
　　智能制造裝備重點突破新型傳感器與智能儀器儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)硬件和軟件平臺、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等核心技術(shù)，重點發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，加強智能技術(shù)、智能測控裝置和高性能零部件在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
　　此外，能源裝備重點推進大功率風(fēng)電機組研制和產(chǎn)業(yè)化，加快提升發(fā)電機、齒輪箱、大型結(jié)構(gòu)件等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力；加快發(fā)展生物質(zhì)能裝備系統(tǒng)及附件制造產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展水電、潮汐能、洋流能發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)。
　　值得一提的是，在汽車及新能源汽車領(lǐng)域，進一步提升轎車、豪華大客車、SUV、微型車、皮卡車等整車車型研發(fā)與制造水平；新能源汽車重點發(fā)展城市公交、乘用車、特種用車三大整車領(lǐng)域產(chǎn)品，以及動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)三大零部件領(lǐng)域產(chǎn)品。
　　打造總部型跨省跨國集團
　　為加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，浙江省提出了集“研發(fā)設(shè)計、運營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的企業(yè)總部和總部經(jīng)濟基地的目標(biāo)。
　　按照《規(guī)劃》，浙江省將引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)通過資源整合和經(jīng)營模式創(chuàng)新，從分散生產(chǎn)、經(jīng)營向總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，重點支持工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，引導(dǎo)省外、海外浙商總部回歸，打造浙江總部型的跨省跨國企業(yè)集團。
　　具體措施包括，鼓勵龍頭骨干企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，支持龍頭骨干企業(yè)通過品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；支持和鼓勵龍頭骨干企業(yè)通過直接投資、參股并購等方式，在境外設(shè)立原材料基地、研發(fā)基地、制造基地、運營中心和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快向跨國企業(yè)集團發(fā)展。
　　不僅如此，“十二五”期間，浙江省還將重點支持有條件的企業(yè)發(fā)展成為資本運營型、科技導(dǎo)向型、文化創(chuàng)意型、規(guī)模經(jīng)濟型或綜合集團型總部企業(yè)；引進知名企業(yè)集團總部和區(qū)域性總部；鼓勵探索發(fā)展管理經(jīng)營型、經(jīng)銷代理型、倉儲物流型、技術(shù)服務(wù)型、回歸發(fā)展型等總部經(jīng)濟形態(tài)。
　　為發(fā)揮大型骨干企業(yè)在推進工業(yè)強省建設(shè)中的引領(lǐng)作用，《規(guī)劃》提出了“五型企業(yè)”的概念，即總部型、品牌型、上市型、高新型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)型企業(yè)。
　　按照龍頭骨干“五型企業(yè)”建設(shè)三年行動計劃（2012~2014），浙江省計劃每年擇優(yōu)選擇20家左右龍頭骨干企業(yè)，開展創(chuàng)建總部型企業(yè)試點，力爭三年共培育60家以上總部型企業(yè)；每年擇優(yōu)選擇20家左右龍頭骨干企業(yè)開展品牌標(biāo)桿企業(yè)試點，三年新增馳名商標(biāo)20件；力爭三年內(nèi)新上市20家以上龍頭骨干企業(yè)；力爭三年內(nèi)使高新技術(shù)企業(yè)在龍頭骨干企業(yè)中的覆蓋率達到85%以上，龍頭骨干企業(yè)新增國家級企業(yè)技術(shù)中心6家以上，每年新增專利1600項以上；力爭三年內(nèi)培育20個以上以龍頭骨干企業(yè)為主導(dǎo)，與中小企業(yè)聯(lián)系緊密、穩(wěn)定型的產(chǎn)業(yè)示范聯(lián)盟。