中國國家能源局局長章建華20日在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上表示，不論從比較優(yōu)勢還是全球市場需求的角度來說，中國新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過剩”問題。

章建華表示，中國的新能源行業(yè)在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。“這個(gè)成績在全世界能源行業(yè)都是得到充分肯定的。”

他指出，產(chǎn)能問題應(yīng)該秉持市場經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律來看待，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品成本下降，解決這些問題主要依靠市場按照價(jià)值規(guī)律來進(jìn)行調(diào)節(jié)。

以光伏為例，他表示，一方面現(xiàn)在全球光伏行業(yè)進(jìn)入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)積極性高。據(jù)國際可再生能源署測算，為了實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，2030年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量將超過54億千瓦，是2023年全球累計(jì)裝機(jī)量的近4倍。“發(fā)展的前景是非常看好的”，中國光伏行業(yè)上游以民營企業(yè)為主體，企業(yè)競爭充分，出于對未來市場的樂觀預(yù)期，企業(yè)紛紛選擇擴(kuò)產(chǎn)。

另一方面，新技術(shù)迭代、舊有產(chǎn)能退出尚需時(shí)間。光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度非常快，2023年以來新技術(shù)路線趨于穩(wěn)定，整個(gè)產(chǎn)能設(shè)備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)能以維持市場競爭力，與此同時(shí)舊有產(chǎn)能仍有較大規(guī)模，需要逐步退出市場，新舊產(chǎn)能在技術(shù)路線轉(zhuǎn)換期共存也推高了行業(yè)總產(chǎn)能。

此外，針對核心競爭力有待提高的部分企業(yè)，章建華表示，將采取積極措施進(jìn)一步規(guī)范整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動(dòng)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

他特別強(qiáng)調(diào)，國際合作的本質(zhì)是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，國際各方在綠色轉(zhuǎn)型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間。中國希望與各方一道，堅(jiān)持公平競爭、開放合作的市場經(jīng)濟(jì)基本原則，共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，共享知識和經(jīng)驗(yàn)，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。