大慶三聚能源凈化有限公司
中國石油大慶石化公司廠區
前三季度，生產總值同比增長5.5%，固定資產投資增長48.2%，6項主要經濟指標增速均高于全市、全省水平；
前三季度，共簽約油化產品智慧供應鏈等項目15個，投資總額25.4億元；
今年40個重點項目，總投資102.1億元。近年來，精準對接“油頭化尾”關聯產業企業77家，累計引進建設“油頭化尾”項目61個，投資總額超過100億元……
年終將近，黑龍江省大慶市龍鳳區正在為完成又一張漂亮的答卷奮力沖刺。
身陷時艱，轉型艱巨。龍鳳區何以破題？
“干，才是馬列主義；不干，半點馬列主義也沒有。”在誕生了大慶精神（鐵人精神）的地方，龍鳳區委區政府帶領全體干部群眾，用實干深度融入工業強省戰略，加快打造名副其實的石化強區。
地企合作 共贏一盤好棋
石化產業是國民經濟支柱產業，也是大慶最大、最具發展潛力的接續產業，龍鳳區具有得天獨厚的比較優勢，伴隨新中國石油工業誕生的大慶石化公司便坐落在轄區內。
舉全區之力推動“油頭化尾”產業做大做優做強，打造“油頭化尾”百億級產業集群，成了龍鳳區不可撼動的發展目標。
深化地企合作，共謀事業發展。龍鳳區與大慶石化公司簽訂了“地企混合所有制改革合作協議”“石化新產品研發與技術服務中心戰略合作協議”，打造五龍實業混改平臺，合作推進漢光化工新材料一期、二期項目建設。又與中油東北化工銷售公司簽訂8萬噸/年丙烯和4000噸/年乙烯原料供應協議，在設計、施工、運行等階段提供全流程服務，為10萬噸/年聚丙烯樹脂等項目配套管線建設提供鼎力支持，保障招商引資、項目建設順利實施。
為保證地企合作進展順利，龍鳳區牽頭建立聯席會議機制，在產業布局、聯合招商、原料供給、技術保障、人才支持等方面與企業共同謀劃；組建“油頭化尾”關聯產業專家組，成立化工新材料新產品研發與技術服務中心，圍繞“油頭化尾”、“油轉化”、新材料產業規劃等工作進行項目研究論證，合作推進烯烴高值催化劑項目落地。
截至目前，累計引進建設“油頭化尾”項目61個，總投資100.3億元。形成以三聚能源、塑龍石化為代表的化工原料產業集群，海鼎公司、漢光公司為代表的新材料產業集群，以石化機械廠、安惟特科技等為代表的石化裝備制造產業集群，以中油寰球大慶石化工程公司、大慶石化檢測開發公司等為代表的石化服務產業集群，以大慶潤滑油分公司、加通潤滑油公司等為代表的潤滑油產業集群，石化產業年產值超200億元，石化行業占全區稅收比重達到97%。
規劃引領 開拓廣闊空間
根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級。
基于清晰明確的認識，龍鳳區委區政府堅持前瞻思考，實施產業化推動；堅持規劃先行，實施園區化發展；堅持內外兼收，實施科技化賦能。產業規模因此得以日益壯大。
目前，全區“油頭化尾”關聯企業中“四上”企業63家、高新技術企業22家、創新型中小企業18家、專精特新中小企業8家。其中，華禹石油獲批國家級專精特新“小巨人”企業、石化機械廠獲得國家級綠色工廠榮譽稱號、三聚能源凈化有限公司新戊二醇裝置運行平穩，打破中高端市場由國外企業壟斷的局面，2022年實現產值10.5億元，榮登“2023年黑龍江民營企業百強”和“黑龍江制造業民營企業百強”兩個榜單。
為突出規劃引領，拓展產業發展空間，龍鳳區充分發揮載體平臺、特色產業、閑置土地等優勢，全力打造“園區引領、全域協同”發展格局。依據國土空間規劃、生態環境分區管控和大慶市產業發展戰略，按照新建化工項目必須進園區相關要求，龍鳳區構建打造原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協同、技術先進成熟、產品系列高端的三個產業示范基地。
重點將龍鳳化工新材料產業園打造成為“油頭化尾”產業集聚、原料及清潔能源匹配度好、環境容量富裕、節能環保低碳的精細化工園區；靜脈產業園打造成企業循環生產、產業耦合發展，“資源—產品—再生資源”閉環經濟模式的減量化、資源化和無害化環保園區；龍鳳經開區打造成高端裝備制造、節能環保、新型建材、商貿物流等產業集聚，科技成果承載能力強、技術創新示范效果好、高精尖產業引領的專業化園區。
其中包括與石化公司、高新區簽訂戰略協議，合作建設興化園區，配合推進大慶石化煉油結構調整轉型升級產業園區規劃認定；科學調整龍鳳經濟開發區產業布局，采取彈性出讓、先租后讓等辦法，累計整合三林管業、金土地等10家企業閑置廠房27棟9萬平方米、辦公樓10棟3.3萬平方米，為企業輕資產“拎包入住”提供便利條件；依托現有產業基礎，規劃建設3.9平方公里靜脈產業園，為發展綠色化工、循環經濟提供空間保障，現已引進入駐城控垃圾焚燒發電、宇合環保等企業18家，年可實現產值8億元。
時間與空間的突破，傳統優勢與新興業態的互補。龍鳳區打破多維度的規劃引領為將來的發展創造出了更多的想象空間。
鏈式發展 優化產業結構
在現代經濟產業結構中，構建完整的產業鏈已經成為共識。
為了形成更優質的產業鏈，龍鳳區延伸產業鏈、價值鏈、創新鏈上面下足了功夫。
不久前出臺的《龍鳳區促進區域經濟發展若干措施》，在繪制招商圖譜的同時，還確定了乙烯、丙烯、MTBE等重點產業鏈7條，采取地企聯合招商、產業鏈招商等方式，對接“油頭化尾”關聯企業77家。
為打通上下游產業鏈，充實補足鏈中空白點，區委區政府主要領導先后7次帶隊赴廈門、北京、徐州等14個城市招商，與20余家企業對接洽談。徐州海鼎油化產品智慧供應鏈、遼寧潤興20萬噸/年鋰電池特種碳材料、威海海寬央廚智慧園等15個項目已達成合作意向，簽約油化產品智慧供應鏈、汽車高端沖壓件等項目12個，投資總額23.83億元，促進了石化關聯產業鏈條企業的發展壯大。
投資6.3億元的海鼎10萬噸/年高性能聚丙烯樹脂項目僅一年實現中交，創造了同行業高寒地區最快速度，并實現試生產即盈利，年銷售額4.3億元；投資10.5億元的漢光17.5萬噸/年化工新材料項目將于年底前中交，填補了龍江抗氧化劑產品生產領域空白，打造了國內同行業領域最長產業鏈；以三聚新戊二醇等為代表的石油石化深加工，鑫鑫龍鑫節能環保型門窗等生產型、高科技企業等快速成長，構筑起業態新、結構優、多元化的產業“新高地”。
堅持以鏈聚商，激發產業發展動能。今年前三季度，全區共簽約油化產品智慧供應鏈、30萬噸/年資源化無害化危險廢物綜合利用等項目15個，投資總額25.4億元，完成實際利用內資7.9億元、同比增長53.7%，固定資產投資11.3億元、同比增長48.2%。
愛商護商 細膩精準服務
良禽舞佳木，清泉鳴翠山。
在全國打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境的共識之下，龍鳳區委區政府同樣起而行之，為市場主體提供出優質而又細膩的服務：
整合企業開辦窗口設置，登記時限壓縮到一個工作日，實現企業開辦“零跑動”“零費用”；
以便民利業為導向，實行審批代辦、駐場服務制度；
推進“承諾即開工”，對高端聚烯烴彈性體試驗裝置等三個項目實行承諾制，為項目建設、企業成長提供最大便利……
“無事不擾、有求必應”。24名區級領導包保市級重點項目，深入開展領導干部“走流程”，上門服務訪企業、問需求，現場辦公解難題、破瓶頸。今年以來，5個項目建設服務專班已經為軒隆化工、再創科技等15家企業解決基礎配套、項目用地等問題87個，累計投入1.02億元，兌現扶持資金，實施重點項目管廊、排污、供電等配套工程項目，全力保障項目順利實施、平穩運行。像千萬噸大煉油項目公共衛生安全防護距離內人員密集場所搬遷、110KV高壓線路鋪設等工作，服務專班的工作更是細致入微。
企業用產品品牌確立市場地位，政府用服務品牌吸引企業。這個平實親切的龍鳳政商沙龍品牌，在龍鳳區的企業圈內已經深入人心。
至今，“有事好商量”已舉辦活動27場，解決企業訴求77件，協助52家企業申請貸款1.15億元，發放創業擔保貸款1230萬元。僅針對黑龍江省慶購生鮮分揀中心及中央工廠選址、審批和建設問題，就幫助企業節省300余萬元建設費用，為中油國際、漢光實業等企業兌現扶持資金更是高達3800萬元。
石化產業是大慶千億級產業之一，龍鳳區地位舉足輕重。肩負重要使命，區委區政府正在以全新視角來審視、研判和把握自身發展“油頭化尾”產業的方向定位，進一步補短板、鍛長板，深挖潛力，科學謀劃，乘勢而為，加快推動石化產業高質量發展。（黑龍江日報）
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