中國工業(yè)報 王保明 王珊

　　12月8日，青島市科技局、財政局印發(fā)《青島市“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體管理辦法》，用3年時間打造一批市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，推動頭部企業(yè)集聚“政產(chǎn)學研金服用”各要素協(xié)同創(chuàng)新，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和重點新興產(chǎn)業(yè)培育，市級財政資金最高獎補2000萬元。

　　突出企業(yè)主體、多元參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體是集聚“政產(chǎn)學研金服用”各要素，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)提升等各功能有機聚合的新型組織。牽頭單位為行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)地位的頭部企業(yè)等，突出市場在資源配置中的主體作用。參與單位為在“政產(chǎn)學研金服用”某要素領(lǐng)域內(nèi)具有領(lǐng)先地位的獨立法人機構(gòu)，能夠為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設提供生態(tài)性支撐。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)靶向、成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體服務的產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代海洋、新能源新材料等我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚力突破重大關(guān)鍵技術(shù)，推動重大成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，孵化科技型企業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題。

　　著力體制機制系統(tǒng)創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體須建立現(xiàn)代化的管理體制、靈活的人才激勵機制、開放的引人用人機制、明確的利益共享機制、市場化的決策機制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機制等，能有效調(diào)動產(chǎn)業(yè)、人才、科研、金融資本、科技服務等各類創(chuàng)新資源，為爭創(chuàng)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育梯隊力量。

　　加大政府引導扶持力度。市、區(qū)兩級對支持建設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體進行獎補，獎補額不高于依托建設單位的自籌資金，具體金額結(jié)合年度財政科技專項資金預算情況統(tǒng)籌安排。市級財政獎補資金結(jié)合區(qū)（市）資金支持情況，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設目標績效，最高獎補不超過2000萬元。