中國(guó)工業(yè)報(bào) 王保明 實(shí)習(xí)生 李玉霜 通訊員 李杰

　　一年一度的“雙十一”購(gòu)物狂歡已落下帷幕，“預(yù)售”“尾款”造就的兩輪消費(fèi)熱潮，讓近8億用戶參與線上狂歡，全網(wǎng)交易額近8600億元，同比增長(zhǎng)43.3%，彰顯出了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大活力。

　　11月19日，位于青島西海岸新區(qū)保稅物流中心的保稅倉(cāng)，唯品會(huì)、京東等電商平臺(tái)工作人員還在緊張地進(jìn)行產(chǎn)品的分銷，后“雙十一”的消費(fèi)熱度仍在持續(xù)，來(lái)自全球的大量產(chǎn)品在此分揀，發(fā)往全國(guó)各地。在剛剛過(guò)去的“雙十一”中，這里大促訂單量突破90萬(wàn)單，同比增長(zhǎng)3倍，實(shí)現(xiàn)了封關(guān)運(yùn)營(yíng)一年后的超越式發(fā)展。

　　追趕：后起者的高點(diǎn)追逐

　　相比于杭州、鄭州、寧波等首批跨境電商試點(diǎn)城市獲批，青島跨境電商的起步明顯要晚。從2014年獲批跨境電商試點(diǎn)城市、2016年獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，到2018年取得保稅備貨運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，在“代購(gòu)”“海淘”推動(dòng)跨境電商發(fā)展的初期，青島并沒(méi)有享受到跨境電商發(fā)展的政策紅利，并且保稅備貨的滯后，導(dǎo)致電商企業(yè)在首批試點(diǎn)城市的聚集，錯(cuò)失了跨境電商發(fā)展初期的市場(chǎng)流量紅利。

　　在國(guó)民全球消費(fèi)日益增長(zhǎng)的大趨勢(shì)下，毗鄰日韓的西海岸新區(qū)深知跨境電商龐大的未來(lái)市場(chǎng)和自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在政策“缺位”期，開(kāi)始了一場(chǎng)關(guān)于未來(lái)的超前布局。

　　2015年，青島西海岸新區(qū)先行先試，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的模式，建立了山東省首個(gè)跨境電商園——青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園，并于2016年建設(shè)了全國(guó)首個(gè)、也是目前唯一一個(gè)以海運(yùn)為特色的國(guó)際快件監(jiān)管中心。在2016年青島獲批國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)后，西海岸新區(qū)加快跨境電商整體布局，全力建設(shè)保稅物流中心，其轄區(qū)內(nèi)青島西海岸出口加工區(qū)也在加快綜合保稅區(qū)的申報(bào)審批，為跨境電商多種業(yè)務(wù)開(kāi)展做準(zhǔn)備。

　　按照“一園六中心、一區(qū)多功能”的整體規(guī)劃，位于山東港口集團(tuán)青島港前灣港區(qū)附近、占地638畝的保稅物流中心，在吸納原有青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際快件中心基礎(chǔ)上，新建保稅物流中心（B型）、中日韓消費(fèi)專區(qū)電商體驗(yàn)中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、國(guó)際冷鏈中心以及產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)中心五大中心，從保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)等方面為跨境電商企業(yè)提供全周期、全鏈條服務(wù)，打造涵蓋跨境電商、一般貿(mào)易和國(guó)際快件的綜合性口岸。2018年12月，青島西海岸出口加工區(qū)正式升級(jí)為青島西海岸綜合保稅區(qū)；2019年8月，青島西海岸新區(qū)保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，成為全省唯一一家以跨境電商產(chǎn)業(yè)為特色的保稅物流中心。至此，青島西海岸新區(qū)成為全省跨境電商發(fā)展的重要區(qū)域。

　　回歸：遠(yuǎn)走者的再次選擇

　　“雖然受全球疫情影響，但我們還是實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)的增長(zhǎng)，今年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)將達(dá)五千萬(wàn)。”見(jiàn)到馬瑞龍時(shí)，年輕的臉龐上帶著一份朝氣和自信。他是一名“95后”，也是一位年輕的創(chuàng)業(yè)者，大學(xué)期間，在周邊朋友的帶動(dòng)下開(kāi)始了跨境電商的創(chuàng)業(yè)。2017年大學(xué)畢業(yè)后，在西海岸新區(qū)讀大學(xué)的馬瑞龍因該區(qū)跨境電商整體營(yíng)商環(huán)境的相對(duì)欠缺最終南赴深圳，西海岸新區(qū)成為他的“備選”。

　　和馬瑞龍一樣，早在2015年，因?yàn)榭粗星鄭u西海岸新區(qū)毗鄰日韓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，總部位于廣州的唯品會(huì)入駐西海岸新區(qū)，卻因保稅備貨政策缺失于年底很快搬離。“當(dāng)時(shí)我們把倉(cāng)庫(kù)都租好了，設(shè)備、人員也備齊了，因?yàn)檎呷笔В瑯I(yè)務(wù)難以開(kāi)展就將業(yè)務(wù)搬至寧波。”唯品會(huì)青島保稅倉(cāng)負(fù)責(zé)人王洪江稱道。

　　面對(duì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的頻頻“外逃”，在全球外貿(mào)局勢(shì)變動(dòng)下，如何留住跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)，成為西海岸新區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)內(nèi)需必須解決的課題。

　　2015年7月，青島西海岸新區(qū)提前進(jìn)行保稅備貨業(yè)務(wù)測(cè)通；2018年1月，青島獲準(zhǔn)跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期監(jiān)管政策，獲得開(kāi)展1210保稅備貨業(yè)務(wù)的許可；2019年8月，中國(guó)山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，青島片區(qū)全部位于西海岸新區(qū)，讓這里釋放了跨境電商發(fā)展的政策紅利。

　　同時(shí)，國(guó)家級(jí)新區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、全國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)……戰(zhàn)略疊加讓這里成為我國(guó)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　為搶抓發(fā)展機(jī)遇，2020年，面對(duì)新冠疫情沖擊下傳統(tǒng)外貿(mào)遭遇的“寒冬”困境，青島西海岸新區(qū)迅速成立跨境電商平臺(tái)攻堅(jiān)作戰(zhàn)總指揮部，匯聚海關(guān)、郵政、財(cái)政、金融、發(fā)改、商務(wù)、交通、行政服務(wù)審批等多個(gè)部門(mén)力量，集中解決跨境電商發(fā)展難題。《支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》順勢(shì)出臺(tái)，設(shè)立1億專項(xiàng)基金用于支持跨境電商平臺(tái)建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、園區(qū)發(fā)展、人才培育、金融服務(wù)等服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一系列的大膽嘗試和服務(wù)舉措，讓遠(yuǎn)走的跨境電商企業(yè)開(kāi)始“回流”。

　　2019年，唯品會(huì)入駐保稅物流中心，并于8月底完成山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首票跨境電商保稅進(jìn)口商品通關(guān)。今年5月，馬瑞龍將公司總部遷回西海岸，開(kāi)始了青島業(yè)務(wù)的擴(kuò)大布局。從事假睫毛、假發(fā)、彩妝等快消品業(yè)務(wù)的馬瑞龍告訴記者，全球70%至80%的假睫毛產(chǎn)自平度，此次回遷讓物流時(shí)效提高了20%，成本節(jié)約了幾百萬(wàn)。

　　“目前，西海岸新區(qū)的政策、服務(wù)、配套不亞于其他地區(qū)，當(dāng)?shù)卣笮＝Y(jié)合的人才培育讓員工更具穩(wěn)定性，極大降低了人員流動(dòng)的成本損失，對(duì)于跨境電商企業(yè)而言，現(xiàn)在更需要提高自主創(chuàng)新能力。”馬瑞龍稱道。

　　相較于保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)時(shí)的觀望，在政策、服務(wù)帶動(dòng)下，唯品會(huì)華東中心倉(cāng)、京東山東中心倉(cāng)、澳洲大藥房、大龍網(wǎng)、沃飛、恒邦云捷等78家跨境電商企業(yè)紛紛在此落戶運(yùn)營(yíng)。2020年1-8月，青島西海岸新區(qū)共實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)貨值12.8453億元，占青島市85.6%，其中保稅備貨一線進(jìn)口7.8686億元，貨值占青島市98.3%、山東省70%以上，二線出區(qū)約457萬(wàn)單，9610出口業(yè)務(wù)貨值4.9767億元，占青島市73.2%。據(jù)海關(guān)不完全統(tǒng)計(jì)，今年雙十一期間，青島西海岸新區(qū)跨境電商審放單量和貨值較去年同期分別增長(zhǎng)3.6倍和3.1倍。

　　逐夢(mèng)：打造東北亞跨境電商綜合樞紐

　　對(duì)于西海岸新區(qū)而言，毗鄰日韓是其最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)乘數(shù)放大成為西海岸新區(qū)跨境電商差異化發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

　　今年11月15日，東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這標(biāo)志著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。這一亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定落定對(duì)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判具有重大意義，是青島跨境電商發(fā)展的重大機(jī)遇。

　　據(jù)悉，跨境電商50%的出口貨物屬于帶電類產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)航空對(duì)3C帶電類產(chǎn)品出口限制導(dǎo)致大批貨物從深圳轉(zhuǎn)香港發(fā)往國(guó)際市場(chǎng)，大量企業(yè)、貨流南向聚集。利用毗鄰日韓區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)北方聯(lián)通世界的跨境電商物流樞紐，對(duì)于全球貨物、尤其是中日韓貨物貿(mào)易具有重要意義。

　　今年5月，依托沿黃流域主要出海通道、亞歐大陸橋東部重要端點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和山東港口青島港前灣港區(qū)、董家口港區(qū)通達(dá)180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口優(yōu)勢(shì)，青島西海岸新區(qū)保稅物流中心在山東省率先設(shè)立了“空港貨棧”，搭建了雙向通達(dá)、運(yùn)力豐富的“中日韓海上高速公路”，同時(shí)推出輻射鄭州、重慶、天津、寧波等國(guó)內(nèi)重要跨境口岸保稅倉(cāng)的青島中心倉(cāng)項(xiàng)目，為跨境電商企業(yè)提供低成本存儲(chǔ)、前置備貨、區(qū)間/區(qū)內(nèi)調(diào)撥、關(guān)務(wù)申報(bào)等綜合服務(wù)，滿足保稅/大貿(mào)，B2B/B2C的備貨、發(fā)貨、調(diào)撥需求。

　　在貨棧內(nèi)根據(jù)飛機(jī)貨機(jī)和客機(jī)輔倉(cāng)空間大小對(duì)貨物進(jìn)行定制化打板、打包服務(wù)，提高空間利用率，再通過(guò)港口轉(zhuǎn)運(yùn)至日韓機(jī)場(chǎng)，降低企業(yè)物流成本。據(jù)介紹，“空港貨棧+中日韓海上高速公路”模式將為企業(yè)降低30%物流成本。

　　今年6月，青島西海岸新區(qū)保稅物流中心完成了“空港貨棧+海上高速公路”的全線測(cè)試，目前，中心正在推動(dòng)與大韓航空的合作，計(jì)劃將仁川機(jī)場(chǎng)貨物打板前置至保稅物流中心內(nèi)，進(jìn)一步提升物流時(shí)效。

　　在保稅物流中心距離500米的青島港，全球首創(chuàng)智能空軌集疏運(yùn)系統(tǒng)的合作研發(fā)也已正式開(kāi)啟。這項(xiàng)由山東港口青島港與中車長(zhǎng)江集團(tuán)長(zhǎng)江公司合作研發(fā)的創(chuàng)新項(xiàng)目，將在全球范圍內(nèi)首次將空軌技術(shù)與碼頭集裝箱業(yè)務(wù)相融合，打通集裝箱從鐵路港站到堆場(chǎng)的“中間一公里”，實(shí)現(xiàn)港口、陸路、鐵路聯(lián)運(yùn)“零換乘”。“屆時(shí)，集裝箱貨物可通過(guò)空軌直接到達(dá)分揀線，減少陸運(yùn)環(huán)節(jié)。”劉保軍稱道。

　　對(duì)外聯(lián)通日本東京、韓國(guó)仁川等四大國(guó)際機(jī)場(chǎng)和港口，對(duì)內(nèi)輻射鄭州、重慶、天津、寧波等重要跨境口岸，“超級(jí)貨棧”將推動(dòng)全球貨物貿(mào)易和市場(chǎng)消費(fèi)，尤其是帶動(dòng)3C類帶電產(chǎn)品的出口，形成3C類帶電產(chǎn)品青島口岸的特色優(yōu)勢(shì)。

　　今年9月，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)在西海岸新區(qū)正式落地，標(biāo)志著青島跨境電商從個(gè)人海淘、商業(yè)零售邁向規(guī)模化“賣全球”時(shí)代。區(qū)別于一般貿(mào)易，擁有獨(dú)立監(jiān)管方式的企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了監(jiān)管流程，降低了企業(yè)通關(guān)成本，提高了通關(guān)效率。

　　隨著硬件的不斷升級(jí)、模式的不斷創(chuàng)新、業(yè)務(wù)范疇的不斷擴(kuò)大，一個(gè)面向東北亞、輻射全國(guó)的跨境電商綜合樞紐正在這里迅速崛起。