中國工業(yè)報記者 陳俊岐

　　9月27日，由陜西省營商辦公室、陜西省政府新聞辦聯(lián)合舉辦的“優(yōu)化提升營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會第十六場在西安舉行。陜西商洛市委常委、常務(wù)副市長李豫琦，商洛市發(fā)改委主任徐江博，商洛市不動產(chǎn)登記局副局長劉忠民，商洛市工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局總工程師國學(xué)煒，國家稅務(wù)總局商洛市分局總經(jīng)濟師徐立意出席了本次發(fā)布會。發(fā)布會介紹了《商洛市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作》有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，為加快落實中省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”要求，商洛市不斷加大軟硬件設(shè)施投入，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。網(wǎng)上大廳基本建成，“一網(wǎng)通辦”加快推進(jìn)。同時，實體大廳建成運行，“一門辦理”基本實現(xiàn)。另外，商洛市積極實踐并聯(lián)審批和容缺受理，開設(shè)代辦窗口，加快建立科學(xué)高效的政務(wù)服務(wù)運行機制，促進(jìn)群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”目標(biāo)早日實現(xiàn)。

　　據(jù)了解，針對部分行政審批和服務(wù)事項環(huán)節(jié)多、手續(xù)雜、耗時長等企業(yè)和群眾反映的問題，商洛市大力實施流程再造，積極推行極簡審批，緊盯辦理時間、辦理環(huán)節(jié)、辦理成本和申報材料等關(guān)鍵指標(biāo)，大膽創(chuàng)新整合，對相關(guān)審批服務(wù)事項的辦理環(huán)節(jié)再壓縮、辦理時間再縮減、申報材料再精簡。在簡化企業(yè)開辦和注銷方面，實現(xiàn)“54證合一”，企業(yè)微信辦照率達(dá)70%以上，營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)90%以上，企業(yè)開辦涉稅信息確認(rèn)“零材料”，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)壓縮為5項，時間縮短為2.66個工作日。在優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)方面，將8類15項常用業(yè)務(wù)，梳理出最優(yōu)模版，在商洛市推廣實施，納稅人辦理涉稅事項時間平均縮短60%，等候時長縮短71%。商洛市大力精簡行政審批事項，以“減少經(jīng)濟領(lǐng)域投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、職業(yè)資格許可、行政性事業(yè)收費為”重點，依法依規(guī)對52個市級部門（單位）367項審批事項進(jìn)行全面清理，先后下放和取消市級行政審批事項182項，精簡比例達(dá)49.6%，超額完成陜西省下達(dá)“三分之一”的目標(biāo)任務(wù)。同時，商洛市積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。縣級以下市場監(jiān)管部門實現(xiàn)了常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，相關(guān)部門全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，初步構(gòu)建了商洛市“一網(wǎng)聯(lián)動、隨機抽查、協(xié)同監(jiān)管”的工作格局。

　　陜西商洛市委常委、常務(wù)副市長李豫琦表示：“陜西商洛市撤地設(shè)市晚、立地條件差、脫貧任務(wù)重、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，基本市情決定了商洛市必須把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為補齊發(fā)展短板、加速追趕超越的‘關(guān)鍵一招’，以優(yōu)化環(huán)境吸引外部助力，以提升服務(wù)激發(fā)內(nèi)生動力，充分發(fā)揮商洛的資源稟賦優(yōu)勢，才能實現(xiàn)迎頭趕上、后發(fā)趕超，確保與陜西人民同步夠格建成小康社會。商洛市結(jié)合規(guī)范市場秩序“九大重點任務(wù)”，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、信用激勵和失信懲戒等機制，加大投訴舉報查處力度，著力打造公平的營商環(huán)境和市場環(huán)境，出臺《商洛市損害營商環(huán)境責(zé)任追究辦法》、并印發(fā)《關(guān)于加強對優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實施方案》。截至8月底，商洛市查處優(yōu)化營商環(huán)境方面問題89件，追究問責(zé)113人，其中黨政紀(jì)處分89人，通報曝光典型案例4起6人；累計發(fā)布守信“紅名單”149人，失信“黑名單”696人，有力維護(hù)了公平競爭的營商環(huán)境和市場秩序。

　　2018年上半年，商洛市營商環(huán)境監(jiān)測考核評價排陜西省第八位，較2017年前進(jìn)了3個位次，開辦企業(yè)、獲得電力、不動產(chǎn)登記指標(biāo)位居陜西省第一位。