今年以來，陜西潼關(guān)縣進一步加強礦山生產(chǎn)秩序監(jiān)管,有力打擊礦業(yè)非法生產(chǎn),打擊“洗硐子”犯罪、非法拉運礦石等違法犯罪行為,消除、減少安全生產(chǎn)隱患,強化各礦權(quán)企業(yè)的主體責(zé)任,維護礦山生產(chǎn)安全穩(wěn)定。他們創(chuàng)新工作機制和工作方法,借鑒西安市城管分區(qū)管理的經(jīng)驗,對全縣礦山峪道實施全覆蓋分區(qū)管理,把巡查監(jiān)管延伸到礦山的每一個角落。

　　該縣縣委、縣政府在充分聽取各方意見、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,要求打擊非法生產(chǎn)的職能部門～礦山生產(chǎn)綜合執(zhí)法局把礦山分區(qū)管理作為創(chuàng)新性舉措探索試行。其具體做法是:將全縣的礦山峪道分為禁止區(qū)(沒有合法生產(chǎn)企業(yè)的礦山區(qū)域)、引導(dǎo)區(qū)(有合法手續(xù)坑口,但因手續(xù)不全、停產(chǎn)等原因而暫時關(guān)停的礦山區(qū)域)、生產(chǎn)區(qū)(有合法坑口處于生產(chǎn)狀態(tài)的礦山區(qū)域)對這三種類型區(qū)域有針對性的進行分類管理:在禁止區(qū)指導(dǎo)礦權(quán)企業(yè)在溝口或入口處設(shè)立攔阻墻或阻擋桿,利用物理隔絕形式阻止其他車輛進入,區(qū)域內(nèi)嚴禁一切礦業(yè)生產(chǎn)行為,對于林業(yè)生產(chǎn)、植樹造林防汛等確實需要正常進入的車輛須經(jīng)核查方可進入;在引導(dǎo)區(qū)由礦權(quán)企業(yè)在山口下限設(shè)立阻擋桿或阻擋門并由礦權(quán)企業(yè)派駐人員監(jiān)管,在坑口手續(xù)辦理齊全后,由礦權(quán)企業(yè)提出申請,轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)正常生產(chǎn);在生產(chǎn)區(qū)由礦權(quán)企業(yè)負責(zé)對區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)生產(chǎn)行為進行監(jiān)護、監(jiān)管,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一切非法生產(chǎn)均由礦權(quán)企業(yè)負責(zé);對于空白、無主區(qū)域的礦山坑口由礦山生產(chǎn)綜合執(zhí)法局同各臨近礦權(quán)企業(yè)簽訂監(jiān)護目標責(zé)任書,外延給各企業(yè)監(jiān)管。                     

　　 據(jù)悉，該縣礦山執(zhí)法局會同公安局在每個攔阻桿齷目位置都留有聯(lián)系電話,在禁止區(qū)攔阻桿、墻上都設(shè)置了警示牌。同時，礦山生產(chǎn)綜合執(zhí)法局加大監(jiān)督巡查力度,發(fā)現(xiàn)礦區(qū)內(nèi)有非法生產(chǎn)行為的,打擊非法生產(chǎn)行為后對礦權(quán)企業(yè)落實主體責(zé)任情況報請相關(guān)部門追責(zé)處理。

　　通過實施礦山峪道全覆蓋分區(qū)管理,落實了企業(yè)主體責(zé)任,提高了礦山巡查效率,有效阻擋了非法拉運、非法生產(chǎn)等行為,為維護全縣礦山安全生產(chǎn)莫定了堅實的基礎(chǔ)。截止目前,通過半年多的運行,和去年同期相比非法生產(chǎn)行為大幅度減少,“洗硐子”犯罪、非法生產(chǎn)等行為較去年同期同比分別下降了94.4%、95%以上。礦山生態(tài)也有了明顯恢復(fù)和改善，礦山管理效率和質(zhì)量都有較大的提升,全覆蓋分區(qū)管理收效明顯。