為進一步做好2018年工業穩增長促投資工作,推動陜西省經濟高質量發展,陜西省政府辦公廳印發了《2018年工業穩增長促投資推動高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》),包括進一步降低實體經濟成本、加快國資國企改革、千方百計激活民間投資、著力優化投資發展環境等14個內容。
從《措施》)中了解到,多項措施由陜西省工信廳牽頭落實。圍繞2018年陜西省規上工業增加值增長7.5%的目標任務,各設區市政府在確保完成省考指標的基礎上,還要努力完成陜西省工信廳下達的目標任務,對該省5億元以上的工業投資項目要加強動態管理和跟蹤服務。
據了解,為減輕企業負擔,推動企業稅費、要素、用工成本合理下降,陜西要求全年實現降低企業成本380億元。據了解,從2018年5月1日起,陜西將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業的增值稅稅率從11%降至10%。將工業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準分別由50萬元和80萬元上調至500萬元,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人,享受按較低征收稅率計稅的優惠。同時簡化企業開辦和注銷程序,年內將70%以上的新設立企業辦理營業執照、刻制公章、登記信息確認、定額發票等事項壓縮至3個工作日。加大“專精特新”中小企業的培育認定工作力度,對新培育的規上企業和“新三板”掛牌企業給予獎勵。對備案和入選科技部火炬中心瞪羚企業發展報告名錄的企業,給予研發經費獎勵,對初創期科技型中小企業科技創新給予20萬元-40萬元無嘗支持;對首次認定為高新技術企業的,給予20萬元一次性獎,實施科技型中小企業研發費用稅前加計扣除政策,對企業新購入500萬元以下的研發儀器設備,當年一次性在稅前扣除。
健全長效機制 推進產業融合
同時,建立國防專利橫向流通轉化、國防專利解密與普通專利跟進保護有機銜接、普通專利參與軍品研發生產的機制,促進知識產權“軍轉軍、軍轉民、民參軍”。
優化營商環境 激活民間投資《措施》明確,陜西要通過實施“優化提升營商環境工作三年行動計劃”,對標國際一流營商環境,減環節、優流程、壓時限、提效率,力爭通過3年左右的努力,使該省營商環境和競爭力指標達到或超過國內經濟發達地區水平。
繼續開展投資發展環境專項整治行動,嚴肅查處亂檢查、亂執法和不作為,慢作為等行為,嚴厲打擊干擾企業正常生產經營活動的不法行為;推進相對集中行政許可權改革試點工作,實現“一枚印章管審批”;推進“多證合一”實現企業注冊簡易化,全面實施網上登記工作;推行“雙隨機一公開”監管,實行行業信用分類監管和企業綜合信用等級評價制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,構建以信用為核心的新型市場監管體制。全面落實《國務院辦公廳關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》,建立促進民間投資服務協調機制,完善信息平臺建設,推動民間投資項目順利實施,千方百計激活民間投資。
在14條措施中,除了要求建立健全招商引資長效機制、加快推進中國制造2025,以及加快電子信息和大數據產業發展外,還專門提到要扎實推進軍民融合深度發展?!洞胧诽岢?,陜西應進一步深化與中央各大軍工集團戰略合作,重點推進新舟60/600飛機實現系列化和新舟700飛機研制。支持無人機研發中心、飛行試驗測試中心、產業化示范基地和國家民機試飛基地建設。建立完善國防科技成果轉化項目庫,定期舉辦項目推介會和軍地企業科技成果、產品項目對接會,擴大軍工外部協作。預計2018年要新增“民參軍”企業50家,做大做強中國軍民融合知識產權運營平臺。
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