日前，山東省淄博市政府推出10條保障措施，促進(jìn)央企省企與地方融合發(fā)展助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，《意見》指出，央企省企規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平高，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，是各重要行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　促進(jìn)央企省企與地方融合發(fā)展，是壯大淄博經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑，是推動(dòng)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。

　　支持央企省企擴(kuò)大投資共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　對(duì)央企省企在淄博新增投資建設(shè)項(xiàng)目，符合條件的，優(yōu)先列入市重大項(xiàng)目和市重點(diǎn)技改項(xiàng)目名單，并享受我市支持項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)央企省企與地方鼓勵(lì)央企省企與地方共同規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與地方政府共同出資成立園區(qū)開發(fā)公司，共同發(fā)起設(shè)立園區(qū)開發(fā)建設(shè)基金，用于園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。

　　對(duì)符合條件的企地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受淄博市支柱產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)支持政策。鼓勵(lì)園區(qū)外符合淄博產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和導(dǎo)向的央企省企搬遷入園發(fā)展，享受有關(guān)搬遷入園土地政策。

　　支持央企省企發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　鼓勵(lì)央企省企將高端服務(wù)環(huán)節(jié)、高端研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)留在淄博，設(shè)立研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心（營(yíng)銷中心）、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心、進(jìn)出口貿(mào)易中心等機(jī)構(gòu)，符合條件的享受淄博市總部經(jīng)濟(jì)扶持政策。

　　落實(shí)“人才新政23條”，支持央企省企在淄設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合淄博產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)；支持央企省企積極建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)國(guó)家、省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。

　　實(shí)行人才支持政策加強(qiáng)品牌建設(shè)

　　堅(jiān)持質(zhì)量第一，鼓勵(lì)央企省企推進(jìn)品牌建設(shè)工作。對(duì)進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)（世界品牌實(shí)驗(yàn)室每年公布）企業(yè)、新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”企業(yè)、新獲得中國(guó)出口名牌企業(yè)，享受有關(guān)推進(jìn)品牌建設(shè)的支持政策。對(duì)主導(dǎo)或參與各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，享受淄博市標(biāo)準(zhǔn)化資助激勵(lì)政策。

　　央企省企引進(jìn)的高層次人才，符合條件的，按規(guī)定給予個(gè)人所得稅減免、住房保障、居留與出入境、入戶管理、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面的優(yōu)惠待遇。

　　支持央企省企引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流或頂尖人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持央企省企創(chuàng)新人才入選國(guó)家級(jí)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省級(jí)“泰山系列人才工程”，并享受“人才新政23條”有關(guān)支持政策。

　　充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育資源，支持央企省企與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)院校合作，以“校中廠”“廠中校”等形式，采用訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式有針對(duì)性地培養(yǎng)技能人才，縮短技能人才在企業(yè)的成長(zhǎng)周期，提高技能人才與企業(yè)發(fā)展的融合度。

　　實(shí)施主輔分離、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能

　　鼓勵(lì)央企省企通過合資、參股、控股并購(gòu)等方式，加快混合所有制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　鼓勵(lì)央企省企根據(jù)淄博產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)本地企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性并購(gòu)重組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持政策。鼓勵(lì)央企省企分公司改制為子公司；鼓勵(lì)央企省企以品牌、高新技術(shù)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為要素，與地方企業(yè)合股創(chuàng)辦新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；鼓勵(lì)央企省企以產(chǎn)品配套協(xié)作或深加工方式與地方企業(yè)合資合作，成立新的配套協(xié)作企業(yè)。

　　支持央企省企剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)或現(xiàn)有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)剝離現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)，對(duì)剝離后在淄博注冊(cè)成立規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)并納入統(tǒng)計(jì)范圍的，享受市級(jí)服務(wù)業(yè)資金支持。

　　按照國(guó)家“先移交、后改造”的原則，加快推進(jìn)央企省企“三供一業(yè)”職能分離移交，確保2018年年底前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境加大央企省企引進(jìn)力度

　　目前，淄博市已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施（“工業(yè)強(qiáng)市30條”“創(chuàng)新發(fā)展30條”“園區(qū)發(fā)展20條”“人才新政23條”、招商引資政策、重大項(xiàng)目和技改項(xiàng)目支持政策等）扶持范圍要全部延伸覆蓋到央企省企。

　　《意見》要求各級(jí)各部門要圍繞促進(jìn)央企省企與地方融合發(fā)展，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、政策信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，建立綠色通道，健全服務(wù)機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)政策，協(xié)調(diào)解決問題困難，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　全市以“四新”促“四化”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，突出高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和節(jié)能環(huán)保等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)央企省企大力開展精準(zhǔn)招商引資，力爭(zhēng)新引進(jìn)一批對(duì)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有示范帶動(dòng)效應(yīng)的大型央企省企引到淄博發(fā)展。

　　支持央企省企參與設(shè)立市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)機(jī)制，針對(duì)企業(yè)不同情況，研究制定個(gè)性化的招商策略，開展有針對(duì)性的招商服務(wù)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保跟蹤項(xiàng)目盡早簽約落戶。

　　對(duì)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有明顯推動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，按照“一事一議”原則，給予優(yōu)惠政策支持。