工信部、國家發改委等七部委日前聯合下發《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》，要求電信運營商加速推進光纖寬帶建設，以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網絡部署，并提出2011年城市用戶及農村用戶的寬帶接入能力將分別實現8兆比特每秒及2兆比特每秒以上。
　　《意見》指出，近幾年，我國光纖寬帶網絡已逐步開始部署，網絡覆蓋和接入速率不斷提高。但在光纖寬帶網絡建設中，仍存在小區內網絡部署困難、城市農村地區發展不平衡、寬帶應用相對匱乏等問題。同時由于在經濟不發達的農村地區開展光纖寬帶網絡建設投入大、效益差，電信企業缺乏積極性。上述問題的解決需要相關政策引導和扶持。
　　《意見》表明，鼓勵各級地方政府對公共服務機構的光纖寬帶使用、對軟件及服務外包園區的高速寬帶通道建設費用，給予財政補貼。
　　《意見》要求，城市新建區域直接部署光纖寬帶網絡，已建區域加快光進銅退的網絡改造。有條件的商業樓宇和園區直接實施光纖到樓、光纖到辦公室，有條件的住宅小區直接實施光纖到樓、光纖到戶。
　　到2011年，光纖寬帶端口將超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上，農村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上，商業樓宇用戶基本實現100兆比特每秒以上的接入能力。據預測，3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。