雖然離迎峰度夏的用煤高峰還有一段時間,但近期湖北、湖南、陜西、江西、四川等地電煤庫存卻頻頻告急。為了穩定電煤價格,國家發改委三次發文壓電煤價格,而在最近一次發布的緊急通知中,發改委表示,將對煤企擅自提價、串通漲價、哄抬價格等違法行為給予嚴厲懲處。
分析人士認為,目前國內各地出現的煤荒現象,表明煤炭供應處于偏緊水平,而供需矛盾的擴大將會導致煤炭價格進一步上漲,電廠成本壓力也會隨之增加,極易再度引發電荒。
電煤荒蔓延
國家發改委近日展開電煤價格專項檢查,強調將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變,并不得以任何形式變相漲價。而相關數據統計顯示,在夏日用電高峰到來的前夕,各地電煤庫存卻先后陷入告急的困境。
其中,湖南全省因缺煤和事故停機的火電機組已達252萬千瓦,運行的火電機組中受煤質影響限制出力181萬千瓦。若以截至2009年底的火電裝機數據計算,近期該省停機及限制出力的火電機組約占其整體火電裝機的27.5%。
湖北省本月底全省電煤庫存將下滑至140萬噸,低于去年最低160萬噸的庫存水平,比年初電力供應最緊張時期更嚴峻。
江西省自3月底開始出現供用電緊張局面,高峰時電力缺口在130萬千瓦左右。
4月12日,四川電網電煤告急,缺口達2.58萬噸,這是今春以來四川電網發出的首次預警。
業內專家認為,目前部分地區電荒出現的直接原因,還在于市場煤價格高企,電煤合同履約率下降。發改委在電煤價格專項檢查中強調,2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變,并不得以任何形式變相漲價。據悉,2010年重點電煤合同價格約為520元每噸,而目前市場煤價則為700元每噸,每噸差價近200元,這使得部分煤企履約意愿下降。
最高罰款500萬元
發改委在緊急通知中要求,煤炭企業不得通過降低煤炭質量等方式變相漲價,不得擅自提價或價外加價。各產煤省(區)不得分割市場、限制煤炭出省。國家發改委將重點查處煤炭企業擅自提價的行為,通過降低煤質、以次充好等手段變相漲價的行為,以及串通漲價、哄抬價格等違法行為。對違反國家規定的煤炭企業,要依法收繳違法所得,并處以五倍以內的罰款;沒有違法所得或違法所得無法確定的,最高處以500萬元罰款。對影響較大的典型案件要依法從嚴從重處理,并通報批評,公開曝光。
據悉,2011年,重點合同電煤價格為570元每噸,這一價格于2010年12月確定。與以往市場化定價不同的是,該價格在發改委的主導下確定。在煤荒近期可能再度出現的預期之下,業內也再次寄望于發改委能采取干預性的措施,重提上網電價方案調整。
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來自湖北省電力公司的信息表明,湖北電網最大負荷和統調用電量4月預計分別增長14.6%和13.5%。如果桃花汛不來,電煤緊張情況沒有進一步好轉,4月份極有可能出現限電局面。
據該公司有關負責人介紹,目前湖北火電廠存煤嚴重短缺,電煤庫存不足170萬噸,日均減少1.7萬噸,比年初電力供應最緊張時期更為嚴峻。
據分析,由于目前電煤價格持續處于高位,大多數火電廠采取了觀望壓價的策略。同時,由于電煤訂貨結構發生改變,湖北省內水運煤大幅增加,導致運輸速度和電廠接卸方式發生改變,給電煤的應急補充帶來一定困難。
此外,在火電裝機容量不斷增加的同時湖北電煤計劃未能同步增長,而主供湖北電煤的河南省自身電煤消耗也在增加,電煤外輸量減少。與此同時,往年多發生在三月的桃花汛今年并未如期而至。
根據上述情況,湖北省電力公司已向國家電網公司和省政府行文,匯報當前用電及資源形勢,爭取外購電和電煤采運相關支持。同時,督促火電企業加大電煤采運力度;嚴格執行缺煤停機考核,對電煤存量較低的電廠采取停機或減出力蓄煤的措施,盡量保持主力電廠存煤均勻;加強需求側管理,嚴控高耗能、小化肥等企業生產用電。
作者:wy
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