一場由政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)廣泛參與，市場推動(dòng)“轉(zhuǎn)變方式、提升質(zhì)量、推動(dòng)建筑防水行業(yè)健康發(fā)展”的綜合活動(dòng)，已經(jīng)拉開大幕。
　　近日，工信部發(fā)布了《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》，《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法（征求意見稿）》，建筑防水卷材行業(yè)即將實(shí)施準(zhǔn)入管理。
　　準(zhǔn)入門檻的提高，無疑有利于行業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，有利于行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)發(fā)揮規(guī)模和資金的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，實(shí)現(xiàn)超越行業(yè)增長的收益。目前，防水材料龍頭企業(yè)正在利用轉(zhuǎn)型時(shí)期乘勢而上，結(jié)盟大地產(chǎn)商。業(yè)內(nèi)專家分析，龍頭地產(chǎn)商同大型防水企業(yè)結(jié)盟的趨勢或?qū)矸浪牧闲袠I(yè)重要的結(jié)構(gòu)性變革。
　　假冒偽劣成頑疾
　　由于防水材料行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)長期處于小、多、散狀態(tài)，未能形成集約化規(guī)模經(jīng)營，造成資源、資金、人才的分散和浪費(fèi)，影響了行業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)。
　　“總體來說，防水行業(yè)的產(chǎn)品比較同質(zhì)化，基本就那么幾種，技術(shù)含量不是很高，建立一個(gè)企業(yè)需要的資金也不是很多，所以行業(yè)的門檻并不高，很多大大小小的企業(yè)在這個(gè)行業(yè)中生存。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
　　而準(zhǔn)入門檻不高的特點(diǎn)，直接導(dǎo)致防水行業(yè)面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和行業(yè)集中度低兩大問題。
　　據(jù)中國建筑防水協(xié)會(huì)會(huì)長朱冬青介紹，目前防水行業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到市場需求總量的5倍之多，不少企業(yè)開工率不足，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重；而在行業(yè)集中度低的問題上，根據(jù)該協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年，行業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，行業(yè)最大的企業(yè)銷售收入?yún)s也不過20多億元，超過5億元的企業(yè)不過10多家，排名前50位的企業(yè)市場占有率合計(jì)不過17%。
　　“防水行業(yè)具有企業(yè)規(guī)模普遍偏小、行業(yè)集中度不高的問題，兩方面綜合在一起，就容易導(dǎo)致市場的無序競爭，甚至是犧牲質(zhì)量和誠信的惡性競爭，不僅擾亂市場秩序，也影響到全行業(yè)的健康發(fā)展。”朱冬青說。
　　“這個(gè)行業(yè)的市場上存在著很多假冒偽劣產(chǎn)品。因?yàn)殚T檻低，有的企業(yè)是一對(duì)夫妻兩個(gè)人就開一個(gè)店，經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候就休息不做，市場好了又開始生產(chǎn)。這種不正規(guī)的無證生產(chǎn)企業(yè)有很多。”上海東方雨虹防水技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理許淵告訴記者。據(jù)了解，全國有3000多家防水企業(yè)，有許可證的只有1500家左右，大量無證企業(yè)在違規(guī)生產(chǎn)，還有的企業(yè)只有某一種產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，卻生產(chǎn)著品類齊全的各種防水產(chǎn)品。
　　然而，這些看上去實(shí)力不佳的小企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格上卻能夠壓的很低。“我們一般的SBS防水卷材可能賣到20多塊錢一平方米，但小企業(yè)十幾塊錢甚至幾塊錢就能賣，這樣的價(jià)格連原料瀝青都買不來。那他為什么這么便宜？因?yàn)樗麄冇玫脑牧虾芰淤|(zhì)，我就見過有人把舊房屋維修時(shí)清鏟下來的防水材料回收來當(dāng)原料。這樣的產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。”業(yè)內(nèi)人士表示。
　　實(shí)施準(zhǔn)入管理
　　為引導(dǎo)建筑防水卷材行業(yè)健康發(fā)展，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工信部近日公布了《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）要求，新建和改擴(kuò)建改性瀝青類（含自粘）防水卷材項(xiàng)目單線產(chǎn)能規(guī)模不低于1000萬平方米/年。新建和改擴(kuò)建高分子防水卷材（PVC、TPO）項(xiàng)目單線產(chǎn)能規(guī)模不低于300萬平方米/年。
　　未來，新建和改擴(kuò)建建筑防水卷材項(xiàng)目采用先進(jìn)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，改性瀝青類防水卷材項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于42平方米/分鐘，膠體磨總流量不低于40立方米/小時(shí)。高分子防水卷材（包括PVC、TPO）項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于12.5平方米/分鐘，聚氯乙烯（PVC）防水卷材總擠出能力不低于1200千克/小時(shí)，熱塑性聚烯烴（TPO）防水卷材總擠出能力不低于1000千克/小時(shí)。
　　征求意見還對(duì)能耗及環(huán)保條件做出了詳細(xì)的規(guī)定。防水卷材單位產(chǎn)品綜合能耗限額準(zhǔn)入值設(shè)定為：瀝青基防水卷材有胎的，不高于0.20千克標(biāo)煤/平方米，無胎的不高于0.10千克標(biāo)煤/平方米，聚氯乙烯（PVC）防水卷材不高于0.08千克標(biāo)煤/平方米。年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)每年提交包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容的能源利用狀況報(bào)告。
　　準(zhǔn)入條件還要求，對(duì)于新建和改擴(kuò)建建筑防水卷材項(xiàng)目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件，已建項(xiàng)目除生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備外，其他方面達(dá)不到本準(zhǔn)入要求的，應(yīng)通過整改于2014年底前達(dá)到。與準(zhǔn)入條件征求意見稿一同推出的還有《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法（征求意見稿）》。辦法要求，建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法審核意見應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入條件，要求企業(yè)在建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及社會(huì)責(zé)任等方面明確符合要求。
　　龍頭企業(yè)結(jié)盟大地產(chǎn)商
　　2011年全國建筑防水產(chǎn)能60億平方米，2011年全行業(yè)產(chǎn)量為12億平方米，防水材料行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2012年行業(yè)內(nèi)的企業(yè)大概有3000家，其中大部分企業(yè)都是私人控股的小型企業(yè)，市場的競爭激烈。同時(shí)行業(yè)內(nèi)約有一半生產(chǎn)者沒有生產(chǎn)許可證，通過使用低價(jià)原材料模仿其他品牌產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)銷售，擾亂市場秩序。
　　業(yè)內(nèi)分析師告訴本報(bào)記者，準(zhǔn)入條件的實(shí)施將進(jìn)一步改變行業(yè)集中度低、規(guī)模小、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀，整體利好行業(yè)發(fā)展，但是實(shí)施上仍存難度。由于行業(yè)內(nèi)從業(yè)者眾多，其中一半的從業(yè)者沒有生產(chǎn)許可證，監(jiān)管層整改任務(wù)繁重。
　　另外，僅對(duì)防水卷材的限制或?qū)⒓觿》浪苛鲜袌龅膼盒愿偁帲瑩p害部分以防水涂料為主營業(yè)務(wù)的骨干企業(yè)。準(zhǔn)入條件的實(shí)施無疑將有利于行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)發(fā)揮規(guī)模和資金的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，實(shí)現(xiàn)超越行業(yè)增長的收益。
　　建筑防水龍頭企業(yè)東方雨虹近期與龍頭地產(chǎn)廠商實(shí)施戰(zhàn)略結(jié)盟。
　　對(duì)地產(chǎn)商而言，房屋滲漏問題是過往工程質(zhì)量方面最主要的問題，過去的防水材料供應(yīng)及施工一般交給建筑總包商負(fù)責(zé)，即使限定品牌也難以保證工程質(zhì)量，導(dǎo)致滲水現(xiàn)象頻頻，而近2~3年來，結(jié)盟防水材料專業(yè)企業(yè)包工包料可以明顯化解這個(gè)問題。
　　對(duì)防水材料而言，其產(chǎn)品本身技術(shù)質(zhì)量差異性不大，但施工對(duì)防水質(zhì)量影響較大，且施工適用性能也決定了產(chǎn)品的可推廣性，產(chǎn)品質(zhì)量管控必須與施工技術(shù)相結(jié)合，但承擔(dān)施工及后期維護(hù)對(duì)防水材料企業(yè)的管理水平和資金要求較高，防水材料行業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，布局范圍有限（產(chǎn)品有運(yùn)輸半徑），因此大地產(chǎn)商可選者寥寥。
　　“結(jié)盟大地產(chǎn)商”的盈利模式轉(zhuǎn)型契合了行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變方向，龍頭企業(yè)多年積累、鋪墊，并明顯領(lǐng)先于同行業(yè)的渠道網(wǎng)絡(luò)，逐漸到了發(fā)力之時(shí)，憑借其網(wǎng)絡(luò)布局同大地產(chǎn)商結(jié)盟確實(shí)為明智之舉。
　　據(jù)記者了解，目前這種結(jié)盟模式正在蔓延，建筑防水排名靠前的幾家企業(yè)都有所動(dòng)作。
　　龍頭地產(chǎn)商同大型防水企業(yè)結(jié)盟的趨勢或?qū)矸浪牧闲袠I(yè)重要的結(jié)構(gòu)性變革，即大地產(chǎn)商越來越傾向于同大型防水企業(yè)結(jié)盟或戰(zhàn)略合作，防水材料供應(yīng)商的布局、響應(yīng)速度和質(zhì)量管控將成為大地產(chǎn)商主要考量因素。