一條潮白河，橫亙于北京與三河之間，不過寥寥百米距離，卻讓兩個城市的命運在過往的歲月里相差千里。
　　在地理上，三河是個奇特的存在——明明隸屬于河北省廊坊市，卻被京津完全環(huán)抱，游離于河北主體之外。
　　這樣的區(qū)域有個名字叫作“飛地”。在中國，三河與相鄰的大廠回族自治縣及香河縣構(gòu)成了中國最奇特的一塊飛地，因其位于廊坊北部，故合稱“北三縣”。這是中國面積最大的飛地——1277平方公里，也是中國行政級別最高的飛地---整個縣都是飛地。它將河北省行政區(qū)劃分為兩個部分，成為中國地圖上的一景。
　　現(xiàn)在，這個被稱為“京東新城”的地方正迎來歷史性機遇。據(jù)記者從有關(guān)方面獲悉，以三河市為中心，未來這塊“飛地”將建設(shè)成為中國的物流、大數(shù)據(jù)和大信息中心。
　　三大中心
　　“三河示范區(qū)已經(jīng)納入整體的國家戰(zhàn)略，我們將作好相關(guān)的銜接和基礎(chǔ)性工作。”25日，三河市一位不愿意具名的政府官員表示，三河將深度融入首都發(fā)展，準備迎接北京非首都核心職能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　三河市在京東新區(qū)中處于核心，這其中當以三河示范區(qū)為重點。根據(jù)此前河北省在2011年年初出臺的規(guī)劃顯示，三河示范區(qū)的選址位置在三河市西北部，東至三平鐵路，南至涿密高速支線，西至燕郊李大線，北至與北京平谷區(qū)、順義區(qū)交界，規(guī)劃總面積48.67平方公里。
　　三河示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位是：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點發(fā)展金融后臺服務(wù)（數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、銀行卡中心、呼叫中心等），軟件研發(fā)、信息技術(shù)處理、動漫設(shè)計等。總部經(jīng)濟主動承接國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展航天信息、物探數(shù)據(jù)處理、通訊、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信和衛(wèi)星導(dǎo)航等。
　　彼時，河北省在規(guī)劃中稱，三河示范區(qū)力爭要在2015年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1050億元以上，利潤130億元。
　　如今，三年過去，這一規(guī)劃仍在按計劃推進。但隨著京津冀一體化戰(zhàn)略重新提及，這一規(guī)劃將面臨適當調(diào)整。在規(guī)劃者眼里，這個區(qū)域?qū)⒈毁x予更大的發(fā)展空間，成為中國“三大中心”和北京健康養(yǎng)老基地。
　　在今年的兩會上，有關(guān)京津冀一體化成為熱詞，并上升為國家戰(zhàn)略。專家指出，京津冀一體化不僅是化解首都“城市病”的需要，更是中國未來十年最重要的經(jīng)濟增長極，是繼長三角、珠三角之后的第三極。
　　在國家層面大力推進京津冀一體化發(fā)展后，有關(guān)各方迅速行動。鑒于廊坊市在北京發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，有關(guān)方面迅速組織北京、河北、天津等地召開會議，就京東新區(qū)、特別是三河市未來的區(qū)域功能定位召開專題研討會。據(jù)悉，會議除了邀請了部分專家學(xué)者外，還專門邀請了國內(nèi)兩大網(wǎng)絡(luò)巨頭騰訊和阿里巴巴，馬化騰和馬云均出席了此次會議。
　　隨后，3月7日，河北省委辦公廳京津冀協(xié)同發(fā)展工作專題調(diào)研組趕赴三河市，就京津冀協(xié)同發(fā)展進行調(diào)研。三河市市長谷正海表示，近年來，三河市堅持“主動融入、全面對接、同城一體、借勢發(fā)展”的原則，全面加強與北京的無縫隙對接。在成功引進北京供電、供水、供熱系統(tǒng)和13萬門固話裝機容量、10條公交線路的基礎(chǔ)上，正在積極運作實施9條進京入津通道、4座跨潮白河大橋以及輕軌M6線和快速鐵路S3線、S5線通燕郊等工程。其中，燕郊北外環(huán)西延與通州徐尹路對接跨潮白河大橋、侯譚線與天津?qū)毱焦穼涌鐩t河大橋工程完成所有審批手續(xù)，即將開工建設(shè)；侯譚線與“一線穿”對接工程正式竣工；密涿高速域內(nèi)段征地拆遷工作基本完成，部分路段已開工建設(shè)；北京輕軌M6線通燕郊工程取得實質(zhì)進展；燕達醫(yī)院與首都醫(yī)科大學(xué)建立“首都醫(yī)科大學(xué)燕達臨床醫(yī)學(xué)院”事宜被列入京冀兩地《衛(wèi)生合作框架協(xié)議》，兩地將以此為載體，積極探索推進京冀醫(yī)師異地行醫(yī)執(zhí)業(yè)及患者異地醫(yī)保報銷。
　　互聯(lián)互通
　　一直以來，三河以其獨特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢成為在北京生活工作的一些居民的首選置業(yè)之地。在河北環(huán)首都的14個縣市區(qū)中，由于擁有燕郊這塊風(fēng)水寶地——毗鄰北京CBD，與天安門直線距離只有30公里，距首都機場25公里---三河發(fā)展得最為成熟。在“北三縣”中，三河的土地面積、人口總量占到了一半，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入超過了三分之二，為北三縣之首。而在整個河北，三河的地方一般預(yù)算收入總量連續(xù)多年在河北省各縣中位居第一，并居廊坊首位。
　　打造京冀10分鐘到半小時交通圈已成為京冀兩地的共識。有消息透露，河北省將投融資200億元，實施13個縣(市、區(qū))交通基礎(chǔ)設(shè)施與北京全面對接，推進京涿、京廊、京燕、京固等城市輕軌建設(shè)，加快進京、環(huán)高速公路網(wǎng)建設(shè)，打造10分鐘到半小時交通圈。
　　河北省將通過高鐵與北京銜接，北京10分鐘可到廊坊；15分鐘到涿州、懷來；30分鐘到承德；高鐵網(wǎng)將在1年至2年內(nèi)全部形成。
　　地鐵方面，先期啟動的將是北京亦莊和河北廊坊連接，預(yù)計三年內(nèi)將實現(xiàn)對接。河北提出，地鐵要通過“入網(wǎng)”的形式和北京連通，乘車也將通過“一卡通”實現(xiàn)。對于該設(shè)想，北京方面總體表示支持，不過由于涉及收費等問題，考慮中間是不是要設(shè)立一個轉(zhuǎn)換站，還有一些技術(shù)層面問題需協(xié)商。
　　京冀雙方商定，要共同突破區(qū)域合作之間的體制機制障礙，建立區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，省、市級領(lǐng)導(dǎo)之間實現(xiàn)定期溝通聯(lián)系，河北把“加快環(huán)首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室”設(shè)在燕郊，北京有關(guān)部門安排專門機構(gòu)與河北對接；雙方將在城際軌道交通、公路方面共同規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)同標準對接，無縫隙換乘；雙方同意年底前實現(xiàn)環(huán)首都河北13個縣(市、區(qū))固定電話使用“010”區(qū)號。
　　京東新區(qū)的新機遇
　　三河的物流和大數(shù)據(jù)都已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)。據(jù)三河方面介紹，去年，計劃占地面積10平方公里，總投資高達800億元的“中國燕郊物流城”已開始建設(shè)。物流城將以商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為補充，未來將成為一個商貿(mào)產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動、各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
　　在大數(shù)據(jù)方面，目前已有多家云基地在廊坊落戶。除了最早落戶三河市燕郊的北京光環(huán)新網(wǎng)科技有限公司，中國聯(lián)華北（廊坊）基地項目也在廊坊加緊建設(shè)，成為中國聯(lián)通在華北最大的綜合信息服務(wù)基地。
　　“緊鄰首都，堅持不發(fā)展污染行業(yè)，通過建設(shè)環(huán)保型高端云基地，既為北京總部經(jīng)濟服務(wù)，又為首都大氣治理減壓，一舉兩得”。談起為首都疏解功能，廊坊市委書記王曉東說，廊坊要少上一般性的傳統(tǒng)工業(yè)，堅決不上落后的污染產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)以極小的土地空間獲取最大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　位于京津唐中心、土地成本低、溫度適應(yīng)等諸多優(yōu)勢，使得廊坊成為大數(shù)據(jù)中心的理想選擇地。
　　正是這些良好的基礎(chǔ)和獨特區(qū)位優(yōu)勢，使得包括三河在內(nèi)的廊坊市成為新一輪京津冀戰(zhàn)略的重要節(jié)點。
　　京津冀三地常被稱為“雙黃蛋”，北京、天津被譽為雙“蛋黃”，河北環(huán)繞之外為“蛋清”。 蛋清、蛋黃早日融合，推動京津冀一體化是河北省的長久期待。
　　京津冀從何處融合？看點最先又會在哪里？其實攤開地圖，就會很容易發(fā)現(xiàn)廊坊是京津冀的交匯中心，而廊坊有一塊飛地盤踞京津之間，天然存在汲取雙“蛋黃”精華之優(yōu)勢。
　　這塊飛地就是廊坊市三河市、香河市、大廠回族自治縣，也被稱為廊坊“北三縣”，其重要性不言而喻。經(jīng)過多年謀劃，“北三縣”一體化已被納入河北對接京津的著力方向。
　　2013年4月23日，周本順在廊坊市調(diào)研時表示，“河北打造環(huán)京津增長極，廊坊是戰(zhàn)略突破口?！彼貏e要求北三縣，“更要精心謀劃，統(tǒng)籌考慮，千萬別把這塊地方給浪費了?！?BR>　　中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員、區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計研究中心主任方創(chuàng)琳表示：“河北環(huán)首都城市要幫著北京圓“建設(shè)世界城市”的夢，尤其是三河等北三縣要圍繞建設(shè)世界城市群尋找自身位置。”
　　國際行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國公用經(jīng)濟研究會秘書長許正中建議三河建設(shè)整個環(huán)渤海的離岸金融結(jié)算中心?！斑@簡直相當于一個印鈔機，現(xiàn)在不僅京津冀，整個環(huán)渤海也沒有這個中心。”
　　在世界上，巴黎、東京、紐約等世界性都市圈的形成，都有都市連綿區(qū)作支撐。在一定時期內(nèi)，連綿區(qū)發(fā)展最快、最有活力，在避免、化解大城市病上能發(fā)揮重要作用。
　　而包括三河市在內(nèi)的河北“北三縣”，正被歷史性的推上一個關(guān)鍵節(jié)點上。（記者 俊博）